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    他认为，大明目前的粮食，是足够平民生活的，哪怕受灾也是如此。

    大量的粮食，并不是在平民手上，而是在地主阶级手中。

    所谓朱门酒肉臭，路有冻死骨。如果当地的权贵们愿意拿出粮食，灾情就可以平稳渡过。

    朱安在这里提出一个概念：想要富，先修路。

    大明的官道，基本上都是沿用元朝，甚至于之前的宋朝，唐朝时期。

    官道一般用土夯筑，极容易损坏，经常需要养护。

    更多的地方，连官道都没有。

    朱安在这里提出一个新的概念，承包制。

    意思便是，让当地的权贵们接受难民，然后提供粮食修建官道。

    官道修建完成之后，以官道的关税，分批返还给当地权贵，让其获得收益。

    如此一来，灾情导致的难民问题，就能够得到缓解。

    朱元璋看完之后，眉头深锁，这个策略看上去是可行的，他也相信很多权贵都会积极的参加。

    可是将大明的税收，如此这般交给别人，这等事情让朱元璋就有些不愿了。

    冯胜对于这等策略，自然明白陛下的其中顾虑，察言观色后，发现陛下却是没有第一时间拒绝，显然还在考虑中。

    便开口说道：“这等策略乃朱公子提出，陛下若有思虑的地方，何不直接跟朱公子详谈一番呢。”

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